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Buenos Aires, 26/05/2005
Revista: Ediciones Especiales
 

Principio de la responsabilidad subjetiva

Principio de la responsabilidad subjetiva

Municipalidad de Vicente López

Se elige este fallo del H. Tribunal de Cuentas en razón de su carácter absolutamente innovador, puesto que incorpora el principio de la irresponsabilidad subjetiva según términos del mismo Tribunal, para deslindar los actos administrativos del Departamento Ejecutivo, de los actos de competencia específica de los respectivos funcionarios colaboradores del Intendente. Es decir, separando la vigilancia general de la gestión de administrar, propia del titular del Ejecutivo Municipal, de aquellas otras gestiones singulares propias de las competencias particulares de las unidades de organización que conforman el Departamento Ejecutivo.

Este fallo no tiene antecedentes. Viene sin embargo a llenar un vacío notorio en la consideración de las responsabilidades que de manera genérica enuncia el Artículo 241 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, a la par de dar al titular del Departamento Ejecutivo un marco más preciso y limitado a su realidad fáctica, cual es la de conducir la gestión, antes que de desarrollarla por sí mismo personalmente. No es infrecuente que la burocracia ?dicho este término no en sentido peyorativo, sino indicativo- incrimine en la gestión de segundo orden que le cabe al titular del Departamento Ejecutivo. Tal el caso que trata el fallo y que en 100 años no reconoce antecedente alguno.

226. Acta de arqueo de caja *

Faltante

Se solicitó el acta de arqueo de caja al cierre del ejercicio, acompañado de los extractos bancarios que permiten verificar el depósito de los valores en ella incluidos.

Al quedar sin probar el recupero de cheque rechazado, depósito consignado como "diferencias a regularizar" y acreditación de la transferencia de dos cheques, se consideró a los valores correspondientes a estas operaciones como faltante, con formulación de cargo actualizado por el que deberá responder el Intendente en solidaridad con la Contadora y la Tesorera

Municipal (Vocal preopinante). Se presenta voto en disidencia por el Vocal Municipalidades "A". El Cuerpo decidió en votación adherir a la interpretación del voto disidente y resuelve librar de responsabilidad al Intendente Municipal (Ver Saldos negativos ? Cuenta de Terceros)

Municipalidad de Vicente López - Ejercicio 1989 - Acuerdo del: 20.11.97

Comentario:

Correcto. El H. Tribunal de Cuentas, distingue entre la responsabilidad objetiva del Tesorero Municipal y la del Intendente Municipal en la materia de la administración del Tesoro. El primero tiene la responsabilidad objetiva y de naturaleza analítica de las operaciones financieras, mientras que el titular del D.E. responde por los resultados globales de esa operatoria y de las operaciones de convenios, contratos o autorización de pagos que comprometan al Tesoro. El titular del D.E. no tiene obligación de conocer a nivel de detalle la operatoria del Tesoro, ello es competencia y obligación del titular de la Tesorería.

* El número 226 es el que corresponde a la referencia de la reseña del Boletín impreso del H. Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires

 



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